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8月31日,北京市旅游委發(fā)布關(guān)于禁止銷售旅游套餐類產(chǎn)品的緊急通知,從即日起,各旅行社及分社、旅行社網(wǎng)點(diǎn)、旅游網(wǎng)站不得捆綁銷售兩條線路以上的旅游套餐產(chǎn)品,不得一次性向游客收取兩條線路(含)以上的旅游款,包括出境游及國(guó)內(nèi)游。旅行社、旅游者實(shí)行每走一條線路、每發(fā)一個(gè)團(tuán)“即時(shí)結(jié)清”的收款、付款方式。旅行社不得以“買一贈(zèng)多”、“交押金送旅游”等方式變相從事不合理低價(jià)游。
同時(shí),通知還指出,各組團(tuán)社收取出境游保證金,必須采取銀行參與的資金托管方式,不得要求旅游者將出境游保證金直接存入旅行社工作人員提供的個(gè)人賬號(hào)。收取出境游保證金數(shù)額、歸還期限應(yīng)當(dāng)在銷售旅游產(chǎn)品時(shí)向旅游者明確告知,并在旅游合同、旅游產(chǎn)品宣傳材料、旅游門店、旅游網(wǎng)站、旅游促銷點(diǎn)的顯著位置向社會(huì)公告。
北京市旅游委表示,9月15日前,各旅行社對(duì)今年以來(lái)銷售旅游套餐(兩條以上線路)情況、收取出境游保證金情況進(jìn)行全面自查,并將自查結(jié)果報(bào)送市旅游委,市旅游委將對(duì)各旅行社自查情況進(jìn)行抽查。從9月16日開(kāi)始,組織市、區(qū)兩級(jí)旅游執(zhí)法人員,對(duì)全市旅行社特別是出境社,采取摸排檢查、“雙隨機(jī)抽查”等方式,進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
8月31日,北京商報(bào)報(bào)道的青揚(yáng)五洲旅行社也曾銷售旅游套餐產(chǎn)品,消費(fèi)者交納押金后可享受較低的旅游價(jià)格,但旅游結(jié)束后需60天才能返還交納的押金。此前,該旅行社銷售的部分旅游套餐產(chǎn)品包含長(zhǎng)、短兩條旅游線路,每條旅游線路需間隔一定時(shí)間才能游玩,這使得旅游資金長(zhǎng)時(shí)間停留在旅行社。本次爆發(fā)的青揚(yáng)五洲事件,正是因銷售旅游套餐產(chǎn)品,旅行社負(fù)責(zé)人吸收消費(fèi)者大量旅游資金后失聯(lián),引發(fā)數(shù)百人維權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然旅游套餐產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)頗受矚目,但是模式本身卻存在很高的資金使用和擠兌風(fēng)險(xiǎn),一旦旅行社運(yùn)作上稍有不慎,資金鏈就可能斷裂,致使消費(fèi)者的權(quán)益受損且后續(xù)維權(quán)困難重重。此次北京市旅游委禁止銷售旅游套餐產(chǎn)品,明確了此前模糊的產(chǎn)品界定,有利于此后旅游市場(chǎng)的監(jiān)管。
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只是掛旅行社牌子,已經(jīng)不從事旅行社業(yè)務(wù)了
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