旅游年卡設禁引來游客質(zhì)疑
10月14日至15日，市消委會牽頭組織工商局、旅游局、物價局和消費者協(xié)會代表一行六人，深入到市景區(qū)和旅行社開展旅游服務行業(yè)消費明察活動�！疤湾X買了年卡，為什么不能在五一、十一使用?”楚天快報記者跟隨采訪發(fā)現(xiàn)，旅游年卡成了游客爭議的熱點。
市民投訴：黃金周不能使用年卡?
14日上午11時許，楚天快報記者跟隨明察小組來到隆中風景區(qū)。當聽說對旅游提建議，一下子十多名游客將記者圍了個水泄不通。
市民林女士說，既然買了年票，在節(jié)假日再掏錢買門票不合理，今后她不再愿意給年卡續(xù)費了�！拔矣锌ǎ瑸槭裁催�要買門票呢?難道隆中就不歡迎咱本地市民前往?”一旁的陳大爺同樣表示想不通。
現(xiàn)場發(fā)放近40份調(diào)查問卷中，有關(guān)旅游年票的投訴占了一半。
市旅投：卡上已解釋黃金周屬“例外”
襄陽旅游年卡于2012年5月1日正式發(fā)行，一張年卡的價格為80元，目前有19個景區(qū)加盟。
市旅游投資公司市場部朱帥說，年卡管理辦法中始終都有對黃金周的相關(guān)規(guī)定。旅游年卡發(fā)行了3個版本，前兩個版本的年卡背面寫有“五一小長假、十一黃金周，及景區(qū)有特殊時期限制時，按通知公告”的條款，第三個版本背面則明確寫著“五一小長假”、“十一黃金周”不可使用。
之所以2012年至2014年可使用，朱帥解釋說，是為了帶動市民辦卡，從而走進景區(qū)，推動本地旅游業(yè)發(fā)展�？山鼛啄辏S金周成了“黃金粥”，為了減少擁堵、確保安全出行，故而在黃金周限制了年卡的使用，并希望本地市民為外地游客“讓路”。
十一后，市民持旅游年卡，在每個加盟景區(qū)每天只能使用一次，重復使用無效;在“五一”和“十一”兩個假期，市民持旅游年卡游覽加盟景區(qū)不再享受優(yōu)惠政策。
律師：旅游年卡節(jié)假日禁用不妥
關(guān)于旅游年卡的性質(zhì)，湖北誠智成律師事務所何顯剛認為，旅游年卡背后的《使用須知》，可以視為旅游景區(qū)或者旅游行政管理機構(gòu)與市民之間的旅游格式合同(節(jié)假日禁用的條款可以看做格式條款)。
根據(jù)《合同法》第40條規(guī)定：格式條款具有本法第52條和53條情況的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的，從旅游年卡發(fā)放的三個版本來看，前兩個版本，應視為條款無效，第三個版本可執(zhí)行。
何律師建議盡快改變相關(guān)規(guī)定，還市民一個方便，目前京津冀旅游聯(lián)卡已經(jīng)取消類似禁用規(guī)定。
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