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價格漲了,行程貴了,出行的人們有點恐慌也屬正常。表面上看,新法的實施和黃金周的到來使得旅游市場價格上漲,但理性分析,新法的實施是以保護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益、規(guī)范旅游市場秩序為出發(fā)點,價格的上漲最終會合理回歸到旅游產(chǎn)品價值上來,最終會使旅游服務(wù)圍繞產(chǎn)品價格上漲來進行全面覆蓋,因此,大可不必驚慌。
首先,價格雖上漲,但總費用不會增加。旅游團費的上漲固然有黃金周供求關(guān)系的因素,但主要還是新法實施帶來的必然結(jié)果。長時間以來,國內(nèi)旅行社的利潤大多靠購物和自費項目來支撐,因此“零負團費”、強制購物等行為一旦被禁止,旅行社將利潤轉(zhuǎn)嫁團費就成為必然。而新法的實施將消除眾多隱形消費,消費者擁有了更多知情權(quán)和選擇權(quán),看起來報團門檻費提高了,實際上少花了不少冤枉錢,旅途總花費相差不多。
其次,新法實施必將加快行業(yè)洗牌,促進旅游市場的良性發(fā)展。目前全國旅行社行業(yè)處在小、弱、散的狀態(tài),沒有形成合理的經(jīng)營體系,生存發(fā)展的本能使得行業(yè)惡性競爭普遍存在,黑暗操作屢見不鮮。新法實施后,旅游行業(yè)肯定會經(jīng)歷一個陣痛期,行業(yè)規(guī)范要求提高、游客服務(wù)需求加大、競爭日益公開公平等因素使得旅行社面臨一定的生存困境,尤其是一些不規(guī)范的經(jīng)營者將面臨很大的壓力和挑戰(zhàn),行業(yè)洗牌勢所必然。新法的實施必然促使旅游行業(yè)重新建立新的動態(tài)平衡,必然導(dǎo)致行業(yè)優(yōu)勝劣汰,必然帶來團費的理性回歸、服務(wù)品質(zhì)的提升和良性盈利模式的建立,無論對旅游經(jīng)營者還是游客而言都是利好消息。
最后,新法加大了對行業(yè)不法行為的懲治力度。過去,在新法未出臺之前,雖有《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》等行政法規(guī),約束力不強,監(jiān)管和懲治力度不大,一旦遇到旅游方面的問題就顯得心有余力不足。在這種背景下,新法的出臺適應(yīng)了旅游市場的需求,告別了無法可依的尷尬,意味著對旅游行業(yè)的規(guī)范約束上升至了法律層面,將有效制約旅游行業(yè)內(nèi)“零負團費”、強制購物、自費、宰客欺客等久存亂象,更有利于保護游客的合法權(quán)益,促進旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
當然,新法的實施對于旅游行政管理部門同樣帶來了挑戰(zhàn)和要求,黃金周前后是新法實施的重要節(jié)點,旅游行政管理部門必須堅持“宣傳”和“懲治”兩手抓,一方面加大新法的宣傳力度,擴大新法的覆蓋面和影響力,做到“心中有法規(guī)、經(jīng)營要文明”;一方面加大懲治力度,積極受理旅游投訴,重拳查處違法行為,努力規(guī)范旅游市場秩序,從而營造“明白消費,快樂旅游”的良好氛圍。
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